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      索引號: 11411400005837176Q-2022-00000050 發布機構:
      生效日期: 2022-05-30 廢止日期:
      文 號: 所屬主題: 部門文件

      商丘市水利局關于印發2022年水污染防治攻堅戰實施方案的通知

      來源: 發布時間:2022-05-30 瀏覽次數: 【字體:

      商丘市水利局

      關于印發2022年水污染防治攻堅戰

      實施方案的通知

       

      各縣(市、區)水利(水務)局、市城鄉一體化示范區農業農村局,局機關有關科室、局屬有關單位

      根據市委、市政府關于2022年全市水污染防治攻堅戰的總體部署,結合職責分工,市水利局研究制訂了《商丘市水利局2022年水污染防治攻堅戰實施方案》,現印發給你們,請結合實際抓好貫徹落實。

       

       

       

      2022年5月21日

       

      商丘市水利局2022年水污染防治攻堅戰實施方案

       

      為貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府關于深入打好污染防治攻堅戰的決策部署,扎實推進《商丘市2022年水污染防治攻堅戰實施方案》,持續改善全市水生態環境質量,結合水利局職責分工,研究制定本方案。

      一、總體要求

      以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記在黃河流域生態保護和高質量發展座談會、推進南水北調后續工程高質量發展座談會上的重要講話精神,全面落實“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水思路和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則,以河湖長制、“四水同治”、五水綜改為抓手,堅守水資源開發利用上限,深入打好水污染防治攻堅戰,持續推進水資源節約集約安全利用和水生態環境改善。

       二、主要任務

      按照《商丘市生態環境保護委員會辦公室關于印發商丘市2022年大氣、水、土壤污染防治攻堅戰及農業農村污染污染治理攻堅戰實施方案的通知》(商環委辦〔2022〕3號)要求,扎實做好水利局牽頭負責的2項、分工負責的5項工作和參與配合的8項工作任務。

      (一)牽頭負責的主要任務

      1.持續開展“清四亂”專項行動。落實“河湖長制”相關要求,鞏固重點流域“清四亂”整治成果,全面推進河湖“清四亂”常態化、規范化、制度化,實現四亂問題“動態清零”。

      牽頭單位:河長辦

      配合單位:建管科 水政水資源科 各縣(市、區)人民政府(管委會)水行政主管部門負責落實

      2.強化重要河流生態流量保障。明確河(湖)生態流量(底線)要求,制定年度重點河流生態流量保障方案。加強水資源的統一調度與管理,實施水庫、閘壩聯合調度、動態調度,合理安排重要斷面下泄流量和泄水過程,提高河流縱向連通性;重點保障包河、沱河、大沙河等河流生態流量。健全生態流量監測體系,逐河確定生態流量預警等級和預警閾值,建立河湖生態流量管控責任制。

      牽頭單位:水政水資源科

      配合單位:建管科 引黃灌區管理處 水旱災害防御中心 各縣(市、區)人民政府(管委會)水行政主管部門負責落實

      (二)按照職責分工負責的主要任務

      3.強化重點河流污染綜合治理。不斷加大資金投入,盡快建成一批城鎮污水處理設施和提標改造工程、河道綜合治理和污水處理廠尾水人工濕地凈化等項目,進一步提升水生態環境質量。

      牽頭單位:規劃財務科 建管科

      配合單位:水政水資源科 水利工程管理處 各縣(市、區)人民政府(管委會)水行政主管部門負責落實

      4.加快污染較重河流治理。以存在污染相對較重河流和不能穩定達標斷面河流為重點,以“一河一策”為抓手,持續開展沱河、惠濟河、蔡河、文明溝、廢黃河、虬龍溝、下清水河等河流的綜合治理,推動建設一批水環境綜合治理工程,加大入河排污口排查整治力度,進一步提升水環境質量。

      牽頭單位:規劃財務科 建管科 水政水資源科

      配合單位: 水利工程管理處 各縣(市、區)人民政府(管委會)水行政主管部門負責落實

      5.加強水生態保護與修復。開展重點河湖生態環境質量狀況調查與評估。健全水體生態系統功能,加強現有濕地公園的保護和修復,謀劃實施一批水源涵養、生態濕地、人工濕地水質凈化、河湖水生態保護和修復、生態緩沖帶建設、中水回用及水系連通等工程項目。

      牽頭單位:規劃財務科  

      配合單位:建管科 水利工程管理處 各縣(市、區)人民政府(管委會)水行政主管部門負責落實

      6.參與“美麗河湖”創建。推動美麗河湖建設與保護,積極參與國家、省“美麗河湖”優秀案例征集活動,以建促治,努力打造一批河暢、湖清、岸綠、景美的河湖環境,實現“清水綠岸、魚翔淺底、人水和諧”美好愿景。

      牽頭單位:規劃財務科 建管科 水政水資源科

      配合單位: 引黃灌區管理處 水利工程管理處 各縣(市、區)人民政府(管委會)水行政主管部門負責落實

      7.加強水環境風險防控。以涉重金屬、危險化學品、有毒有害等行業企業為重點,加強水環境風險日常監管,建設事故調蓄池、應急閘壩等預防性設施,開展尾礦庫生態環境風險隱患排查整治。完善上下游政府及相關部門之間的聯防聯控、信息共享、閘壩調度機制,落實防范措施。加強重點飲用水水源地河流、重要跨界河流以及其他敏感水體風險防控,編制“一河一策一圖”應急處置方案,強化應急演練,避免重、特大水污染事故發生。

      牽頭單位:水政水資源科

      配合單位:農水科 建管科 河長辦 引黃灌區管理處 水旱災害防御中心 水利工程管理處 各縣(市、區)人民政府(管委會)水行政主管部門負責落實

      (三)參與配合的主要任務

      積極積極配合生態環境、住建、城管、交通等部門,做好城市建成區黑臭水體整治、入河排污口排查整治、提升城鎮污水資源化利用效率、水生態環境執法監管、提升水生態環境監測監控能力、交通運輸業水污染防治等工作。

      牽頭單位:水政水資源科

      配合單位:規計財務科、建管科、農水科、河長辦、引黃灌區管理處、水政監察支隊 水利工程管理處 各縣(市、區)人民政府(管委會)水行政主管部門負責落實

      8.深入推進城市建成區黑臭水體整治。充分發揮河湖長制作用,強化日常巡河,鞏固商丘市建成區黑臭水體治理成效,建立防止返黑返臭的長效機制,努力實現“長制久清”。持續推進縣(市)城建成區黑臭水體排查治理,按照《城市黑臭水體整治工作指南》要求完成排查,制定治理方案。2022年6月底前,公布縣級城市黑臭水體清單、主責部門、河湖長、達標期限并組織實施。

      9.持續推進飲用水水源地規范化建設。科學編制市級飲用水水源地環境保護規劃。持續推進水源地規范化建設,依法依規劃定(調整)飲用水水源保護區(范圍)。開展縣級以上集中式飲用水水源地環境保護狀況評估工作。推進縣級以上地表水型飲用水水源地預警監控能力建設。單一水源供水的縣級以上城市,2022年年底前基本完成備用水源建設前期工作。持續開展縣級以上地表水型水源地和“千噸萬人”水源地環境問題整治“回頭看”,發現一處整治一處,實施“動態清零”。開展鄉鎮級集中式飲用水水源保護區(范圍)內的環境問題排查,到2022年底建立問題清單,推進問題整治。縣級以上城市至少每季度向社會公開一次水質監測情況。

      10.推動重點河流重點區域農田退水設施改造。根據《商丘市重點河流重點區域農田退水設施整改方案》,推動相關縣(市、區)于2022年6月底前完成重點河流、重點區域農田退水設施建設,著力解決溝渠淤塞、排水不暢等造成的農田退水對我市河流斷面水質的不利影響,從源頭上解決農田排水問題,進一步改善我市地表水環境質量。

      11.開展入河排污口排查整治。按照“查、測、溯、治”四項要求,2022年年底前,基本完成重點流域排污口排查,建立問題清單,制定“一口一策”整治措施并開展整治。

      12.推動城鎮污水資源化利用。以現有污水處理廠為基礎,合理布局再生水利用基礎設施,推進區域污水資源化循環利用。重點抓好污水再生利用設施建設與改造,城市生態景觀、工業生產、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗和建筑施工等,應當優先使用再生水,推進再生水熱能綜合利用,不斷提升再生水利用水平。謀劃建設一批再生水循環利用工程,積極參與國家區域再生水循環利用試點。

      13.強化水生態環境執法監管。完善跨部門、跨區域水生態環境保護執法聯動機制,建立以排污許可為核心的監管執法體系。開展城鎮(工業)污水處理廠專項執法檢查,依法查處超標排污、偷排偷放、偽造或篡改監測數據和不正常運行污染防治設施等違法行為。

      14.提升水生態環境監測監控能力。完善國、省、市控(縣級)水環境質量監測體系,提高自動監測能力,加強手工監測管理,強化監測數據質量保證,杜絕國、省、市控斷面監測數據人為干擾,確保監測數據真實、客觀、準確,實現不同部門和上下級之間的數據共享。完成包河、沱河及楊大河水質預警自動站平臺建設。開展涉水污染源自動監控設施建設情況排查,強化在線監控設施運行和日常監督檢查,確保數據真實有效。探索開展涉水污染源運行狀態監控。

      15.深入開展交通運輸業水污染防治。對高速公路收費站、服務區污水處理設施加強日常監管,切實做到穩定達標排放,持續推進污水資源化利用。

      三、保障措施

      (一)加強領導。涉及水利部門的水污染防治攻堅戰工作,由市水利局污染防治攻堅戰領導小組負責,具體工作由局水資源科牽頭負責,各有關科室和局屬有關單位分工負責。各級水利部門要明確分管領導、責任科(股)室和責任人員,進一步明確任務,落實責任。要嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,堅決扛起生態環境保護的政治責任。

      (二)強化督導。各級水利部門要把水污染防治攻堅戰作為年度工作的重要內容,及時研究部署,及時協調解決實施中的重要問題,及時跟蹤督導落實,及時報送工作信息,及時發布重要動態。

      (三)加強溝通。對本部門牽頭負責和按照職責分工的主要任務,要統籌謀劃,重點推進,確保按期圓滿完成;對參與配合的,要主動溝通,充分發揮水利部門的行業優勢。要加強與各級各有關部門的溝通協調,合力推進水污染攻堅各項工作。


      解讀鏈接:商丘市水利局2022年水污染防治攻堅戰實施方案解讀

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